2005年11月,江蘇省委十屆九次全會提出把"三沿"開發(fā)進一步拓展為 "沿江、沿滬寧線、沿東隴海線、沿海"發(fā)展的"四沿戰(zhàn)略":沿滬寧線的高新技術產業(yè)帶,推動蘇南高開高走、快馬加鞭;沿江基礎產業(yè)帶,讓蘇中崛起動力強勁;東隴海線的加工工業(yè)帶和沿海產業(yè)帶,使蘇北振興有了堅實的依托。
(1)沿滬寧線的高新技術產業(yè)帶。以寧滬鐵路和高速公路為主動脈、寬約50公里,長約300公里,沿線主要包括南京、鎮(zhèn)江、丹陽、常州、無錫、蘇州、昆山七個城市。該區(qū)域與上海經濟連接緊密,城市經濟均比較發(fā)達,有著極強的資金人才集聚力,目前信息產業(yè)在國內乃至國際已有相當?shù)貞?。以沿線7個電子信息產業(yè)基地和5個軟件園為載體,積極加強與上海、浙江等地高新技術產業(yè)的聯(lián)合,推進科研、教育與生產的一體化發(fā)展,同時加快承接國際信息產業(yè)轉移,在更大范圍融入國際商圈中求得突破。重點發(fā)展移動和衛(wèi)星通信、光纖和光電子、微電子、計算機及網(wǎng)絡設備和軟件等五大產業(yè),著力抓好技術創(chuàng)新和人才引進,提高自主研發(fā)、設計和配套能力,努力掌握核心技術,加快構建面向國際國內兩個科技市場、與區(qū)域經濟和社會發(fā)展格局相一致的科技資源配臵體系,力爭形成以信息產業(yè)為主導、高新技術產業(yè)為主體、新興傳統(tǒng)產業(yè)相配套的沿滬寧線高新技術產業(yè)帶,建成全國領先、全球先進的重要信息產業(yè)基地。
(2)沿江基礎產業(yè)帶。以長江沿岸為主線,包括南京、鎮(zhèn)江、常州、揚州、泰州、南通6個市區(qū)和句容、揚中、丹陽、江陰、張家港、常熟、太倉、儀征、江都、泰興、靖江、如皋、通州、海門、啟東15縣(市)。該區(qū)域東接上海,西連長江中上游諸省,既有長江黃金水道為依托,又有蘇北乃至中原廣大地區(qū)為腹地,是江蘇省承接上海,輻射蘇北,縮小江蘇南北差距,促進區(qū)域經濟共同發(fā)展的重要紐帶,是江蘇經濟社會新世紀發(fā)展的新增長極。充分發(fā)揮臨江適宜布局大運輸量、大吞吐量、大進大出產業(yè)的資源優(yōu)勢,在沿江地區(qū)重點發(fā)展裝備制造、冶金、化工、物流四大基礎產業(yè),通過產業(yè)的上下游、前后向及旁側鏈接,延伸產業(yè)鏈,發(fā)展成為世界級產業(yè)集群。著力建設好沿江開發(fā)區(qū),爭取更多的龍頭型、基地型特別是國際一流的跨國公司項目落戶沿江。進一步整合沿江港口,組建沿江港口聯(lián)盟,強化與上海國際航運中心的聯(lián)動,發(fā)展港口大物流。建立能夠參與國際產業(yè)水平分工的生產體系、面向國際的市場營銷體系和與國際慣例接軌的生產服務體系,加快形成長江三角洲地區(qū)具有全球影響的資本技術密集型制造業(yè)基地之一。
(3)沿東隴海線加工產業(yè)帶。以隴海鐵路為主線,經徐州自西向東依次穿越徐州市區(qū)、銅山縣、邳州市、新沂市、東海縣和連云港市區(qū),與沿海經濟帶交匯,是江蘇省的最北部地區(qū)。該區(qū)域位于長三角和環(huán)渤海經濟帶的中間,隴海鐵路和連云港至霍爾果斯高速公路橫貫東西,京滬鐵路和京滬高速公路縱貫南北,東面與日本、韓國隔海相望,區(qū)位優(yōu)勢異常優(yōu)越,是中國沿海東部優(yōu)勢和西部資源的連接點。充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢,把推進工業(yè)化進程與推進農業(yè)產業(yè)化、推進城市化結合起來,以工業(yè)園區(qū)為載體,以徐州、連云港等節(jié)點城市為支撐,承接沿江地區(qū)產業(yè)的梯度轉移,為沿江開發(fā)提供基礎原材料、電力和配套協(xié)作等方面的支撐,構筑起江蘇國際制造業(yè)基地的產業(yè)鏈條。突出資源優(yōu)勢和產業(yè)特色,從資源利用型項目起步,加快形成基礎原材料工業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢,建成以資源加工型和勞動密集型為主體的加工產業(yè)密集帶。提高工業(yè)整體素質,推動資源加工向機械制造、化工醫(yī)藥躍升,發(fā)展對未來區(qū)域經濟發(fā)展具有強勁帶動作用的高附加值產業(yè)。盡快將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。突出支持連云港港口建設,推進港城一體化,加快碼頭建設,增開國際航線,提高港口輻射能力,逐步形成蘇北地區(qū)的國際商務中心。通過加快沿東隴海線產業(yè)帶建設,輻射帶動蘇北地區(qū)加快發(fā)展。
(4)沿海經濟帶。以江蘇境內的海岸線為主線,包括南通、鹽城和連云港3個市區(qū)及其所轄的18個縣(市)。該區(qū)域擁有954公里的海岸線,擁有灘涂1130萬畝,占全國的1/4以上。海水、淡水、交通、電力、人力及人才資源豐富,擁有較好的地理、人文、自然優(yōu)勢。隨著蘇通大橋竣工,該區(qū)域與上海之間的交通障礙得以消除,積極接納上海產業(yè)輻射,并通過上海的國際平臺承接國際產業(yè)轉移的時機逐漸成熟。先行啟動沿海地區(qū)港口、交通、水利、輸變電設施等重大基礎設施建設,優(yōu)先發(fā)展能源電力、船舶修造、化工、汽車、紡織等產業(yè),重視海洋生物技術、海洋工程技術的推廣和應用,積極發(fā)展海水養(yǎng)殖、海產品深加工、海洋醫(yī)藥、海水化工和濱海旅游業(yè),形成蘇、通、鹽、連四市江海連通的沿海工業(yè)經濟帶。
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