問答題【背景材料】某工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10％的協(xié)議。 在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中，當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。 評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》與該施工單位簽訂了施工合同。 工程按期進入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元；租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。 另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

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2.問答題【背景材料】某綜合性醫(yī)院建設(shè)工程項目，業(yè)主與承包方及監(jiān)理單位分別簽訂了工程施工合同及委托監(jiān)理合同。工程開工后曾發(fā)生下列事件。 事件一：在工程的基礎(chǔ)施工中，由于施工班組的違章作業(yè)，使經(jīng)過監(jiān)理人員檢驗合格的基礎(chǔ)鋼筋出現(xiàn)位移質(zhì)量事故，在混凝土澆筑不久后被監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)，及時口頭指示后并書面通知承包方立即停工處理和整改。承包方按監(jiān)理方指令執(zhí)行，提出質(zhì)量事故報告及處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后實施。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理方重新檢驗確認合格后，指令復(fù)工，繼續(xù)基礎(chǔ)混凝土施工，并明確由此造成的經(jīng)濟損失由承包方承擔，工期不予延長。監(jiān)理方還將此事故及處理情況向業(yè)主作了報告。而業(yè)主代表書面提出：出現(xiàn)質(zhì)量事故，監(jiān)理公司也應(yīng)負一定責任，要求扣除1％的監(jiān)理費作為罰金。 事件二：在地下管道施工中，管道鋪設(shè)完畢后，承包方曾書面通知監(jiān)理方要求檢查管道鋪設(shè)質(zhì)量。但監(jiān)理方收到質(zhì)量驗收通知單后，在合同約定的時間內(nèi)并未前去檢驗，也未提出延期檢查的書面要求。因此，承包方即將管溝予以回填。為此，監(jiān)理方書面指令承包方將管溝重新挖開，以便檢驗管道質(zhì)量。承包方按監(jiān)理方要求對管溝進行剝露，經(jīng)監(jiān)理方檢查后，確認管道鋪設(shè)質(zhì)量未達到設(shè)計圖紙要求和合同要求，也不符合標準和規(guī)范要求，管道結(jié)合部嚴重漏水。因此，監(jiān)理方要求承包方返工。承包方按要求進行了管道的返工處理，經(jīng)監(jiān)理方檢驗質(zhì)量合格予以確認后，將管溝重新回填。由此，造成工期拖延了7天，經(jīng)濟損失8萬元。承包方提出了索賠要求。承包方在管道未經(jīng)監(jiān)理檢查并認可其質(zhì)量的情況下，能否回填和覆蓋？管溝合法回填的前提條件是什么？
3.問答題【背景材料】某綜合性醫(yī)院建設(shè)工程項目，業(yè)主與承包方及監(jiān)理單位分別簽訂了工程施工合同及委托監(jiān)理合同。工程開工后曾發(fā)生下列事件。 事件一：在工程的基礎(chǔ)施工中，由于施工班組的違章作業(yè)，使經(jīng)過監(jiān)理人員檢驗合格的基礎(chǔ)鋼筋出現(xiàn)位移質(zhì)量事故，在混凝土澆筑不久后被監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)，及時口頭指示后并書面通知承包方立即停工處理和整改。承包方按監(jiān)理方指令執(zhí)行，提出質(zhì)量事故報告及處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后實施。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理方重新檢驗確認合格后，指令復(fù)工，繼續(xù)基礎(chǔ)混凝土施工，并明確由此造成的經(jīng)濟損失由承包方承擔，工期不予延長。監(jiān)理方還將此事故及處理情況向業(yè)主作了報告。而業(yè)主代表書面提出：出現(xiàn)質(zhì)量事故，監(jiān)理公司也應(yīng)負一定責任，要求扣除1％的監(jiān)理費作為罰金。 事件二：在地下管道施工中，管道鋪設(shè)完畢后，承包方曾書面通知監(jiān)理方要求檢查管道鋪設(shè)質(zhì)量。但監(jiān)理方收到質(zhì)量驗收通知單后，在合同約定的時間內(nèi)并未前去檢驗，也未提出延期檢查的書面要求。因此，承包方即將管溝予以回填。為此，監(jiān)理方書面指令承包方將管溝重新挖開，以便檢驗管道質(zhì)量。承包方按監(jiān)理方要求對管溝進行剝露，經(jīng)監(jiān)理方檢查后，確認管道鋪設(shè)質(zhì)量未達到設(shè)計圖紙要求和合同要求，也不符合標準和規(guī)范要求，管道結(jié)合部嚴重漏水。因此，監(jiān)理方要求承包方返工。承包方按要求進行了管道的返工處理，經(jīng)監(jiān)理方檢驗質(zhì)量合格予以確認后，將管溝重新回填。由此，造成工期拖延了7天，經(jīng)濟損失8萬元。承包方提出了索賠要求。作為監(jiān)理方是否接受業(yè)主代表要求扣除1％的監(jiān)理費作為罰金？為什么？