建設工程監(jiān)理招標與投標
政府投資的某工程,某監(jiān)理單位承擔了該工程施工招標代理和施工監(jiān)理任務,該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件。
事件1:工程招標時,共A、B、C、D、E、F、G七家投標單位通過資格預審,并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時,發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章,但沒有投標單位法定代表人簽字,只有法定代表人授權書中被授權人的簽字(招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規(guī)定);B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價,分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標單位將招標文件中規(guī)定的工期380天作為投標工期,但在投標文件中明確表示如果中標,合同工期按定額工期400天簽訂;D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。
事件2:經評標委員會評審,推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前,建設單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價,以價格低者為中標單位。按原投標價簽訂施工合同后,建設單位再次重新報價與中標單位簽訂協(xié)議書,作為實際履行合同的依據。監(jiān)理單位認為建設單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標單位為中標單位。
事件3:開工前,總監(jiān)理工程師召開了第一次工地會議,并要求G單位及時辦理施工許可證,確定工程水準點、坐標控制點,按政府有關規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護相關手續(xù)。
事件4:開工前,設計單位組織召開了設計交底會。會議結束后,總監(jiān)理工程師整理了一份“設計修改建議書”,提交給設計單位。
事件5:施工開始前,G單位向專業(yè)監(jiān)理工程師報送了“施工測量放線報驗表”,并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復核了控制樁的校核成果和保護措施后,即予以簽認。
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分析上述事件發(fā)生后C、D、E工作的實際進度對總工期的影響,并說明理由。
施工合同約定業(yè)主應按規(guī)定的時間提供圖紙7套,但施工單位要求業(yè)主多提供2套圖紙。試問施工圖紙的費用應由誰承擔?如果在基礎施工前,業(yè)主未能按期提供相應的圖紙,使施工延誤了一周。承包方為此提出了延長工期一周及補償相應經濟損失的要求,監(jiān)理工程師對此是否應予以同意?
施工單位是否可以就事件2、3提出費用索賠?如果不可以索賠,說明理由。如果可以索賠,說明理由并計算可索賠多少費用。
事件1中,項目監(jiān)理機構對乙施工單位資格審查的程序和內容是什么?
如果在招標階段,業(yè)主在招標文件中指定要求將基礎工程分包給業(yè)主推薦的某基礎承包企業(yè)。施工單位中標后,與業(yè)主推薦的基礎承包企業(yè)簽訂了分包合同。在施工中,由于分包單位的失誤,質量不符合要求,因返工而延誤了工期并造成一定的損失,總承包單位以分包單位是業(yè)主方指定的為由,為此總包不承擔責任,而應由業(yè)主方承擔責任。試問,承包單位的做法是否正確?
監(jiān)理單位在這起事故中是否應該承擔責任?說明理由。
根據《建設工程質量管理條例》,建設行政主管部門是否應該對建設單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?并說明理由。
指出事件2中建設單位的不妥之處,寫出正確做法。
建設單位是否應承擔因石材遲于清單約定時間供貨而導致的工期延誤補償?為什么?
事件2中,項目監(jiān)理機構如何調整計劃才能既實現(xiàn)建設單位的要求又能使趕工費用最少?說明理由。增加的趕工費用最少是多少?