單項選擇題行政復議機關對案件事實清楚、證據(jù)充分,適用依據(jù)正確,程序合法,但內容明顯不當?shù)木唧w行政行為,可以作出()的復議決定。

A.終止
B.撤銷
C.變更
D.履行